Когда начнется осенняя сессия депутатов

Осенняя сессия Госдумы откроется 7 сентября и продлится по 24 декабря

Rostislavv / Depositphotos.com

Соответствующее постановление Госдумы № 8530-7 ГД 1 утверждено 9 июля 2020 года. Согласно распорядку работы нижней палаты осенняя сессия 2020 года откроется 7 сентября, но по 13 сентября депутаты будут работать с избирателями в регионах. 14 сентября начнется первая пленарная неделя осенней сессии. С 5 по 11 октября, со 2 по 8 ноября и с 30 ноября по 6 декабря также запланирована работа парламентариев с избирателями. Завершающее заседание состоится 24 декабря.

Согласно повестке заседаний Совета Госдумы, размещенной 2 в системе обеспечения законодательной деятельности 22 июля, в первую неделю работы осенней сессии (15 – 16 сентября) планируется рассмотреть проекты законов в первом чтении:

• о гарантиях прав молодых семей на жилище;
• об уточнении требований к гражданам, желающим принять ребенка под опеку или в приемную семью;
• об изменении законодательства в части предоставления детям-сиротам денежной выплаты вместо предоставления жилья;
• о праве отказа от использования средств маткапитала на формирование накопительной пенсии до дня ее назначения, а также в части обязания органов ПФР проверять факт выдачи соответствующими органами разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных.

Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться

Также в сентябре предлагается направить в комитеты палаты для обсуждения и включения в законопроектную деятельность проекты законов о поправках в Налоговый кодекс в части создания национальной системы прослеживаемости товаров и в части увеличения максимально допустимого объема потерь в виде стоимости тиража соответствующего номера периодического печатного издания или соответствующего тиража книжной продукции. В целом в текущем месяце планируется провести законопроектную работу еще над восемью проектами законов, в частности, над поправками в КоАП по вопросам защиты прав и законных интересов физлиц при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, в Семейный кодекс в части защиты прав трудоспособных совершеннолетних детей, обучающихся в школах, на алименты, в Земельный кодекс по вопросу уточнения порядка предоставления земельных участков без проведения торгов и другими.

1 С текстом постановления Госдумы от 9 июля 2020 г. № 8530-7 ГД можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.
2 С текстом повестки заседаний Совета Госдумы в осеннюю сессию 2020 года можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

Источник

Источники узнали о переносе первого заседания новой Думы на октябрь

Москва. 22 сентября. INTERFAX.RU — Первое заседание Государственной Думы VIII созыва, вероятно, состоится в начале следующего месяца, называется дата 7 октября, сообщают источники «Интерфакса» в парламентских партиях. Ранее представители партий называли 29 сентября как наиболее вероятную дату первого пленарного заседания.

Теперь в обсуждениях чаще всего фигурирует дата 7 октября — таким образом, предполагаемые сроки сдвигаются примерно на неделю, рассказал собеседник агентства в «Единой России».

«Как предполагается, может потребоваться больше времени на распределение комитетов по квотам среди пяти партий, прошедших в Думу», — добавил он.

Седьмое октября в числе других дат наазвал и собеседник «Интерфакса» в «Справедливой России — За правду». По его словам, временная рабочая группа депутатов по подготовке заседания может собраться в ближайшие несколько дней, а начало работы палаты, вероятно, состоится на рабочей неделе с 4 по 8 октября.

Оба источника подчеркнули, что пока точных данных нет — в Думе ждут акта президента России, который созовет первое заседание и поставит точку в вопросе.

Ранее в среду пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков на вопрос журналистов о начале работы палаты ответил, что об этом будет объявлено позже, когда дата будут определена.

По Конституции, Госдума собирается на первое заседание на тридцатый день после избрания, но президент может созвать парламентариев и ранее этого срока.

21 сентября спикер Госдумы VII созыва Вячеслав Володин подписал распоряжение об образовании временной депутатской рабочей группы по подготовке первого заседания палаты нового созыва. По думскому регламенту, временная группа формируется распоряжением действующего председателя Госдумы не позднее чем за две недели до дня начала работы нового созыва или на следующий день после того, как президент примет решение созвать заседание.

В Думе седьмого созыва заседали четыре партии — «Единая Россия», «Справедливая Россия», КПРФ и ЛДПР. На сентябрьских выборах пятипроцентный барьер преодолела и партия «Новые люди» во главе с владельцем компании Faberlic Алексеем Нечаевым.

Источник

Как пройдет первое заседание Государственной Думы

Когда пройдет первое заседание нового созыва ГД

Президент РФ Владимир Путин в пятницу, 1 октября, подписал Указ о созыве первого заседания нового созыва ГД. Оно состоится 12 октября и начнется в 10 утра.

Как осуществляется подготовка к первому заседанию

По Регламенту Председатель ГД подписывает распоряжение об образовании временной депутатской рабочей группы по подготовке первого заседания Государственной Думы нового созыва.

Смотрите также

Президент подписал Указ о первом пленарном заседании Государственной Думы VIII созыва

Она формируется из числа избранных на новый срок депутатов Государственной Думы пропорционально количеству депутатов ГД, выдвигавшихся в качестве кандидатов каждой политической партией. Временная депутатская рабочая группа подготавливает проекты постановлений Государственной Думы и другие документы, связанные с началом работы ГД нового созыва.

Также временная рабочая группа утверждает схему размещения депутатов в зале заседаний, формирует проект порядка работы первого пленарного заседания, подготавливает предложения по составу Счетной комиссии, Временной комиссии по Регламенту и Временного секретариата Государственной Думы.

Первое заседание рабочей группы пройдет в понедельник, 4 октября. Подробнее о том, кто вошел в ее состав, читайте здесь.

После первого заседания нового созыва временная депутатская рабочая группа прекратит свои полномочия.

Дополнительно

Как формируется руководство Государственной Думы в новом созыве

Как формируются Комитеты, Комиссии и Совет Государственной Думы

Как проходит первое пленарное заседание

В статье 99 Конституции РФ подчеркивается, что первое заседание нового созыва открывает старейший по возрасту депутат. В дальнейшем до избрания Председателя Государственной Думы или его заместителя заседания Государственной Думы могут вести поочередно представители фракций по согласованию между ними.

На первом заседании избираются Счетная комиссия, Временная комиссия по Регламенту и организации работы ГД, а также Временный секретариат Государственной Думы.

Также на первом заседании депутаты проводят выборы Председателя Государственной Думы и его заместителей.

Председатели комитетов, их первые заместители и заместители избираются палатой большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы по представлению фракций. Голосование может проводиться по единому списку кандидатур.

С момента начала работы Государственной Думы нового созыва полномочия Государственной Думы прежнего созыва прекращаются.

Источник

В Госдуме начинается осенняя сессия

МОСКВА, 9 сентября. /ТАСС/. Осенняя сессия открывается в понедельник в Госдуме. Как ожидается, главными направлениями работы депутатов в новом парламентском сезоне станут законодательное обеспечение реализации национальных проектов, а также традиционный бюджетный процесс.

Формально сессия стартовала еще 26 августа, однако нынешней пленарной неделе предшествовали две региональные, в течение которых парламентарии работали в курируемых субъектах РФ, общаясь с избирателями. В понедельник состоится заседание Совета Думы, на котором будет определена повестка ближайших заседаний, а первое пленарное заседание пройдет во вторник, 10 сентября.

«Как и всегда в осеннюю сессию, ключевой вопрос для депутатов — это бюджет на следующую трехлетку, — сказал ТАСС первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков. — Именно в нем решаются самые важные социальные вопросы, которые волнуют наших граждан». Также, по его словам, «будет продолжена работа над реализацией национальных проектов — как в рамках бюджетного процесса, так и в части рассмотрения отдельных специальных законов». На данный момент депутатам предстоит рассмотреть 17 таких законопроектов, уточнил политик.

Еще один важный вопрос — совершенствование госзакупок, продолжил Жуков, назвав эту тему важной как для выполнения бюджета, так и для реализации национальных проектов и многого другого.

«Кроме того, будет продолжена работа по выполнению плана реализации Госдумой послания президента РФ Федеральному собранию от 20 февраля 2019 года», — добавил первый вице-спикер. По его словам, из 85 пунктов законодательной части плана уже выполнено 55.

Противодействие иностранному вмешательству

Летом этого года руководству нижней палаты и главам ее комитетов пришлось прервать отпуска и собраться на внеочередное заседание Совета Думы 19 августа для принятия решения о создании комиссии по расследованию фактов иностранного вмешательства во внутренние дела РФ. Учредить этот орган предложили оппозиционные фракции Госдумы после вмешательства, допущенного, по их мнению, рядом зарубежных СМИ и дипломатических представительств, в том числе в ходе несанкционированной массовой акции в Москве. «Единая Россия» эту инициативу поддержала.

Комиссия уже провела два заседания, на которых было в том числе решено пригласить на Охотный Ряд руководство телерадиокомпании Deutsche Welle и посла США в РФ Джона Хантсмана. Как подчеркивал председатель Госдумы Вячеслав Володин, комиссия будет анализировать факты попыток иностранного вмешательства, чтобы затем представить свои выводы. Далее, пояснил спикер, эти материалы могут быть переданы в правоохранительные органы.

Кроме того, выводы комиссии могут быть озвучены в Парламентской ассамблее Совета Европы (ПАСЕ) или в Парламентской ассамблее Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ПА ОБСЕ). Госдума также будет готова «направить свои предложения ряду стран, которые не просто грешат, а так вот цинично попирают» суверенитет РФ, добавил Володин.

Ограничение иностранного владения IT-гигантами

Один из наиболее резонансных законопроектов, которым депутатам предстоит заняться осенью, — инициатива единоросса Антона Горелкина, предложившего ограничить 20% долю иностранного владения информационными ресурсами, значимыми для информационной инфраструктуры РФ, причем нарушение этой нормы будет грозить запретом на рекламу. По словам депутата, законопроект касается в том числе «Яндекса», в случае принятия документа компании необходимо будет изменить структуру собственности.

Позднее против данной инициативы выступили глава Минкомсвязи РФ Константин Носков и замглавы ФАС Анатолий Голомолзин, а представитель вице-премьера РФ Максима Акимова назвал документ в нынешнем виде разрушительным для выполнения целей нацпроекта «Цифровая экономика».

Как сообщили ТАСС в пресс-службе «Яндекса», введение подобного ограничения негативно отразится на всех IT-компаниях, которые работают в России, в результате чего пострадают конечные пользователи. Так, уверены в компании, в случае принятия законопроекта может быть разрушена уникальная экосистема интернет-бизнесов в России, где локальные игроки успешно конкурируют с глобальными компаниями. Таким образом, «Яндекс» считает, что законопроект в текущем виде не должен быть принят, и намерен активно участвовать в его обсуждении.

В Mail.ru Group заявили ТАСС, что изменений в существующей схеме владения этой компании не потребуется. Однако в компании также считают необходимым участвовать в обсуждении инициативы, которая, по мнению Mail.ru Group, не может быть принята Госдумой в текущей редакции.

Также Госдума намерена изучить вопрос о так называемых фейковых новостях в топах новостных агрегаторов. Поводом внесения этой темы в повестку послужила ситуация, сложившаяся после публикации 14 августа в газете «Коммерсант» статьи о том, что депутат Альфия Когогина направила в министерства и ведомства письмо с предложением запретить эксплуатацию старых машин. Эта информация была опровергнута, в том числе и самой Когогиной, по словам которой речь шла лишь о предложении принять меры для стимулирования обновления парка коммерческого транспорта, а не личных авто.

Однако новостные агрегаторы продолжали выводить в топы заголовки о планах по «запрету старых машин», после чего первый замруководителя фракции «Единая Россия» Андрей Исаев обвинил их в умышленном нагнетании социальной напряженности.

Оборона и безопасность

Комитет Госдумы по обороне в осеннюю сессию планирует продолжить работу по законодательному обеспечению решения задач, поставленных руководством страны в сфере военного строительства, говорил ранее глава комитета Владимир Шаманов. Речь идет о «модернизации Вооруженных сил РФ, их перевооружении, создании военной организации государства, отвечающей существующим вызовам и угрозам», отмечал он. С особым вниманием будут рассматриваться «вопросы совершенствования законодательства, регулирующего гособоронзаказ, функционирование ОПК, обеспечение международного военного и военно-технического сотрудничества», добавил политик.

Еще один приоритет — повышение уровня социального обеспечения военнослужащих, военных пенсионеров и членов их семей, указывал Шаманов. Так, по его словам, палата намерена в ближайшее время принять законопроект, который обеспечит право на жилье военнослужащих — детей военных, получивших ранее квартиры от государства.

Целый ряд важных инициатив находится в законодательном портфеле комитета по безопасности и противодействию коррупции. Так, подготовлен разработанный после трагедии в «Зимней вишне» законопроект, который возвращает обязательное участие органов государственного пожарного надзора при экспертизе проектной документации и выдаче заключения о соответствии построенного или реконструированного здания требованиям пожарной безопасности, рассказал ранее глава комитета Василий Пискарев. По сути предполагается участие пожарных инспекторов во всех стадиях строительства зданий с массовым пребыванием людей — от их проектирования до ввода в эксплуатацию. Особое внимание при этом предлагается уделять торгово-развлекательным комплексам, кинотеатрам и концертным залам.

Кроме того, будет продолжена работа над принятым в первом чтении законопроектом, наделяющим полицию правом объявлять гражданам официальное предостережение о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений и иных правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения. Осенью также планируется рассмотрение законопроекта, регулирующего полномочия правоохранительных органов в отношении беспилотников. Документ, в частности, дает право полиции, Росгвардии и спецслужбам при необходимости идентифицировать человека, управляющего беспилотником, и пресекать полет аппарата.

Международная повестка и «мягкая сила»

Председатель комитета по международным делам Леонид Слуцкий убежден, что повестка осенней сессии в сфере межпарламентского сотрудничества будет весьма насыщенной, причем речь точно не идет о «парламентском туризме». «Стволовым» мероприятием обещает стать IV Совещание спикеров парламентов Евразии, которое пройдет в конце сентября в Нур-Султане. С каждым годом расширяются число его участников и круг обсуждаемых проблем. Формат уже доказал свою состоятельность и эффективность, превратившись в полновесную платформу по продвижению парламентской дипломатии», — сказал глава комитета.

С повестки дня не уходит работа в ПАСЕ, констатировал он, уточнив, что предстоит осенняя сессия ассамблеи в Страсбурге с 30 сентября по 4 октября. «Готовимся принимать активное участие в ее пленарных заседаниях», — заверил Слуцкий.

Он также напомнил о запланированной на октябрь в Стамбуле III Конференции спикеров парламентов по вопросам борьбы с терроризмом и межрегиональному взаимодействию. Эта площадка была создана два года назад по инициативе российской стороны. «В этом году ожидается также увеличение вдвое количественного состава стран-участниц, что демонстрирует востребованность этой площадки», — сказал Слуцкий ТАСС.

В Госдуме ожидают и активизацию контактов с Всекитайским собранием народных представителей. «В конце сентября в рамках визита в Москву его председателя Ли Чжаньшу планируем заседание большой российско-китайской межпарламентской комиссии, в рамках которого будут обсуждаться вопросы двустороннего сотрудничества и взаимодействия на международных площадках», — продолжил Слуцкий. «Также намерены развивать диалог с парламентами стран Африканского континента, особенно в контексте и исходя из решений предстоящего саммита Россия — Африка в Сочи в конце октября», — резюмировал он.

На повестке комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками — законопроекты, которые позволят РФ активнее использовать так называемую мягкую силу. «На встрече с президентом [РФ Владимиром Путиным] несколько месяцев назад я задал ему вопрос об увеличении квоты бюджетных мест для иностранных студентов, которые у нас здесь учатся. И он меня поддержал», — сказал ТАСС глава комитета Леонид Калашников. По словам политика, он и его коллеги осенью продолжат заниматься законодательной проработкой данного вопроса, а также темой упрощения получения российского гражданства.

Школы в ожидании изменений

Горячее питание для учеников младших классов будет бесплатным, а учителей разгрузят от непомерной бумажной отчетности — соответствующие законопроекты готовятся к внесению в осеннюю сессию Госдумы. На первый законопроект, автором которого выступила вице-спикер палаты Ирина Яровая, в данный момент ожидают отзыва кабмина, вторая инициатива разрабатывается Минпросвещения РФ. По словам главы ведомства Ольги Васильевой, количество документов, с которыми работает учитель, необходимо сократить до четырех: это план, тематический календарный план, журнал и дневник. При этом в конце июля на рассмотрение палаты был внесен законопроект группы депутатов от «Единой России» на ту же тему, решения о том, какой документ станет базовым, пока нет.

Как отметил председатель думского комитета по образованию и науке Вячеслав Никонов, в числе основных направлений работы комитета — реализация договоренностей с Минпросвещения о минимальной заработной плате на одну учительскую ставку — не менее 70% от средней по региону. В зоне особого внимания — доступность и качество образования, в том числе строительство новых и реконструкция действующих школ, детских дошкольных учреждений, малокомплектные школы, программа «Школьный автобус», поддержка одаренных детей, отмечает депутат. Кроме того, комитету совместно с министерством науки и высшего образования и руководством РАН предстоит работа над проектом нового закона о науке, добавил Никонов.

Закон против домашнего насилия

«Большая победа, что в работе над законом о семейно-бытовом насилии сейчас объединились обе палаты парламента, — сказала ТАСС автор одного из самых ожидаемых законопроектов, зампред комитета по вопросам семьи, женщин и детей Оксана Пушкина. — Мы передали до ухода в отпуск свой законопроект в Совет Федерации, Андрею Клишасу, которому поручено в том числе [председателем Совфеда] Валентиной Матвиенко проработать наш закон, дополнить, в конечном итоге мы должны все мнения собрать воедино и сделать общий законопроект».

По словам депутата, можно надеяться, что в осеннюю сессию уже согласованная и поддержанная всеми сторонами инициатива будет внесена в Госдуму. На конец октября запланирован круглый стол, где авторы, юристы, социологи и политологи, представители общественности детально обсудят основные положения законопроекта, предусматривающего введение охранных ордеров и защитных предписаний.

Возрастные цензы смягчат

По словам главы комитета по культуре Елены Ямпольской, приоритет на осеннюю сессию — принятие законопроекта об освобождении произведений литературы и искусства от излишней возрастной маркировки. «Отмены абсурдных цензов ждут издатели, книготорговцы, работники библиотек, кинопрокатчики, но главное — сами дети и их родители», — заявила она ТАСС.

«Надеемся, что осенью Госдума во втором чтении рассмотрит законопроект, разрешающий использование нацистской символики в произведениях искусства и науки. Мы направили в комитет Госдумы по безопасности и противодействию коррупции поправки: предлагаем также не наказывать за демонстрацию подобной символики музеи и реконструкторов, создателей компьютерных и видеоигр — при условии отсутствия пропаганды нацистской идеологии и оправдания фашизма», — добавила Ямпольская.

Также в планах на сессию — разработка проекта о борьбе с сайтами-«зеркалами», незаконно перепродающими билеты на спектакли, концерты и выставки. Работу продолжит и Общественный совет при комитете, чья деятельность уже вызвала широкий резонанс: на октябрьском заседании там обсудят, в частности, вопросы, касающиеся библиотечного дела, книготорговли и книгоиздания.

Из законопроектов комитета по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи в эту сессию первого чтения ждут инициативы о развитии агротуризма, деятельности гидов и о снятии запрета на розничную продажу пива во время официальных спортивных соревнований по футболу. «В фокусе внимания также будет работа букмекерских контор», — поделился с ТАСС планами глава комитета Михаил Дегтярев. Ко второму чтению будет подготовлена инициатива о регулировании предоставления гостиничных услуг и классификации объектов туриндустрии.

Экология и правозащитная тематика

Основным направлением работы парламентариев в сфере охраны окружающей среды будет оптимизация законопроекта об экологической информации. «Мы считаем, что законопроект требует очень серьезной доработки и будем с правительством по этому поводу дискутировать. Планируем провести слушания на эту тему в сентябре», — отметил глава комитета по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов.

В фокусе внимания депутатов также остается тема защиты Байкала. Речь идет о законопроекте об объектах социальной инфраструктуры, которые можно строить вблизи озера без экологических экспертиз. Профильный комитет в преддверии второго чтения ожидает от кабмина проект соответствующего подзаконного акта.

Законодатели также намерены продолжить работу по правозащитной проблематике. Председатель комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Сергей Гаврилов заявил о планах завершить законодательное «выстраивание» на федеральном уровне государственной системы защиты прав человека. Речь идет о принятии закона об уполномоченных по правам человека в субъектах РФ.

Также предполагается усовершенствовать регулирование деятельности НКО. «В дальнейшем мы планируем работать над усилением контроля со стороны органов Минюста России за иностранным финансированием НКО, в том числе религиозных организаций», — поделился планами Гаврилов. При этом, по его словам, члены комитета продолжат усилия по либерализации госконтроля в отношении традиционных конфессий.

Источник